新政能否把汽车业拉出“下坡路”？

“很多大事都发生在下半年”，这句网络上的调侃正在汽车领域应验。7月1日，备受关注的“国六”将在包括江苏在内的16个省市正式落地。同时，《中华人民共和国车辆购置税法》也将在这一天开始施行，规定购置税依然为10%，但计税价格免去价外费用，同时取消了最低计税价。这两大新政被业界视为“提振汽车市场”的重要举措。

记者了解到，从去年下半年开始，国内汽车销量就呈现出负增长的迹象，2018年中国车市更是在连续增长28年后首次出现同比下滑。今年1-5月，全国汽车产销量分别为1023.70万辆和1026.59万辆，同比分别下降13.01%和12.95%。新政实施后能否刺激汽车消费，推动汽车业驶离“下坡路”？近日，记者对江苏省内的汽车市场进行了深入走访。

“国五”车迎来最后的狂欢

“从5月下旬开始，‘国五’畅销车型卖疯了，到了6月份都要从全国调货。我们这个月的销量是去年同期的3倍。”南京一家汽贸公司的销售告诉记者，为了清库存，“国五”车型普遍优惠力度空前，如大众途观丝绸之路原来需要30万元才能上路，6月份只要16万元就可以开回家。同期，凯迪拉克ATSL的裸车价只需要15万元出头，大部分10万元左右的车也能比之前优惠了约1万元。

“国六”的实施在一定程度上提前了消费者的购车时间。记者了解到，“国六”只是针对汽车厂商，在7月1日之后生产、销售的车型都要符合国家第六阶段排放标准，而对消费者来说，在使用上并不会有太大差别。业内人士告诉记者，在今年7月1日前购买的“国五”车，根据我国《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，在2025年7月1日前依然沿用“国五”标准进行检验。也就是说，至少未来6年内不用担心排放和限行问题。

同时，只要在7月1日之前购买“国五”新车且在此日期前开票的，在8月1日前都可以办理车辆注册登记手续。“综合考虑，我还是愿意买‘国五’车，这样的优惠力度恐怕今后几年都很难碰到了。”正在如皋长江别克4S店内看车的市民张先生说，自己买车是为了代步，主要考虑的是经济实惠。而有着和张先生一样想法的人不在少数，该4S店能力提升经理宗志辉告诉记者，该店对“国五”车型进行了3000元至8000元的优惠，仅6月上旬就卖出了70多辆新车。

在“国五”新车迎来最后狂欢的同时，二手车市场的表现也不俗。“二手车市场其实是和新车市场紧密联系的，‘国五’新车卖得好，那么同期性价比更高的二手车售卖情况自然也不会差。”有多年二手车经营经验的李国庆告诉记者，他经营的南京长昇车行6月份二手车成交量较往年同期上涨了40%。

购置税法或可拉动“国六”市场

面对7月前的“火爆”，也有业内人士表示担忧：“很多‘国五’新车靠价格优势销量大增，也在一定程度上透支了消费者的需求，加上‘国六’车相对来说价格更高，会导致后期买车的人减少。”江苏安吉大众的一位汽车销售也告诉记者，上海大众基本从6月初就已经全面实行“国六”的排放标准，由于“国六”车型比“国五”车型优惠后贵1万元左右，导致“国六”车型的销售情况一般。“6月份各品牌‘国六’车的开票数据都不尽如人意。”

也有很多人表示，前期“国六”车遇冷，除了受“国五”清库存的影响外，也和《车辆购置税法》有着莫大的关系。与“国六”直接影响车企不同，从7月1日开始施行的《车辆购置税法》则是直接关系到消费者的切身利益。

记者了解到，《车辆购置税法》不会降低车辆购置税，购置税依然会是10%，但与2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》相比最大的亮点是：消费者购车将按实际支付车款即俗称的裸车成交价缴纳车辆购置税。“平时大部分车辆都是以低于厂家指导价的价格进行交易，但是在缴税时却要按照指导价格进行交税，无形中让消费者多花了钱。而新政实施后，这样的情况就可以避免了。”宗志辉给记者算了一笔账，以别克英朗18T自动精英型为例，厂家指导价为135900元，门店销售可优惠45000元，即开票价为90900元。新政实施前消费者要交的购置税为135900÷（1+13%）×10%=12026元，新政后则为90900÷（1+13%）×10%=8044元，可以节省3982元。

同时，新政还取消了最低计税价。“这对消费者在购买打折力度较大的车型时会更加利好。”南京一家奔驰4S店的销售经理告诉记者，按照现行的办法，车辆成交价如果低于税务系统里该车型的最低计税价，应以最低计税价为应纳税额。该销售经理以他前不久卖出的奔驰ELA为例，该车指导价为269800元，实际成交价为209800元，按成交价计税应该为18566元，但客户实际缴纳购置税为19000元。“就是因为车辆优惠后已经低于最低计税价，要按最低计税价来计税。”该销售经理说，7月1日以后消费者再遇到打折购车就能享受“实打实”的优惠了。此外，《车辆购置税法》还规定计税依据不再包括价外费用。也就是说，消费者在选择自己喜欢的配置或装饰时，不用再担心这些费用会被纳入计税。

应对“国六”车企用上十八般武艺

记者了解到，“国六”分为“国六a”和“国六b”，江苏7月1日起实施的实为“国六a”，是在2023年实施“国六b”前的过渡阶段。“国六a”排放标准与“国五”基本等同，不同的是“国六a”选取了“国五”排放要求中的最严值。如“国五”要求汽油车的一氧化碳排放量不能超过1g/km，柴油车则不能超过0.5g/km，而在“国六a”中两种车型的一氧化碳排放量均不能超过0.5g/km。相比之下，“国六b”才是真正的严苛，它的排放要求提高了30%以上。

“国六”来袭，推动了各大车企对环保技术的进一步研发。由于各个汽车厂家的技术储备不同，在应对“国六”上也有着十八般武艺。记者了解到，别克研发了科技含量很高的闭缸技术发动机，兼顾环保和性能，并采用1.0T和1.3T的全新三缸发动机，在解决抖动问题的情况下，还降低了油耗、提升了动力；盐城的东风悦达起亚早在去年11月就为其K5车型搭载了一台符合“国六”排放标准的1.6T四缸发动机；日系的“两田一马”则通过提高热效率、减少发动机的能量损耗来实现“国六”；而对于上汽大众的部分车型，大众采用的是更先进的三元催化器。

记者了解到，截至6月20日，“国六”轻型车共有99家企业2144个车型（4521个信息公开编号）4400992辆车进行了轻型车“国六”环保信息公开。其中，国内生产企业81家、1772个车型、4018001辆，国外生产企业18家、372个车型、382991辆。俞航陈春裕袁爱平

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