“汽车下乡”这个老方子，到底药效有几分？

近日，国家发改委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，提出六个方面24项具体措施，涉及汽车消费、家电消费、农村消费、5G商用等多个领域。针对汽车消费领域，《实施方案》提出，“多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要。”“有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。可将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。”

刚过去的2018年对于咱们来说可能深有体会，面对经济下行的压力，各行各业都略显狼狈：连续火热多年的房地产行业遇冷衰退，车市也遭遇了28年以来的首次负增长，实体经济不振，股市起伏跌宕。政府层面也相继出台了许多政策措施进行调控，当然咱们主要说的是汽车市场这块，毕竟车叔说车嘛，不能抛开本行。

新一轮“汽车下乡”政策这副老药方子，毕竟十年前就用过，当时的效果也是明显，随后两年销量大振，车企也都度过了至暗时刻。十年后的今天，政府又开出了这剂药，效果如何呢？毕竟今时不同往日，症候不对，药效便会大打折扣。

时间回到十一年前，发生在美国的次贷危机演变成席卷全球的金融风暴，“城门失火，殃及池鱼”，国内经济也陷入了低谷，汽车行业萎靡不振，面对危机各车企纷纷寻求自保，通过缩减生产线、裁员来降低成本费用。但是这只会让国内经济陷入恶性循环的怪圈，经济不景气，失业率增高，而高失业率又意味着消费力水平也会降低，而消费作为拉动经济的三驾马车之一，这个时候对提振经济具有举足轻重的作用，政府出面“救市”。

借鉴之前“家电下乡”的经验，来了个“汽车下乡”政策，外加一个汽车购置税减半优惠。这是一个短期扶植政策，根据当年公布的《汽车行业调整振兴规划》来看，规定从2009年3月1日至2009年12月31日，对购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。结果实施起来效果很明显，尤其推动了微面车型的销量爆发，目前大街随处可见的“神车”五菱宏光也是发迹于那时。

时间回到当下，根据国家发展改革委、工信部、财政部等十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》来看，建议有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或1.6升及以下排量乘用车，给予适当的补贴，引导农村汽车消费升级。对照2009年的政策只是在排量和车型上做了适时地调整，基本看来变化不大，而且少了汽车购置税减半这一对消费者利好的措施。同时这一方案也给予了地方上极大的自主权，具体的如何和操作可能不同地区会有所差异，现在来看具体的细节如何还不甚明朗。

十余年弹指一挥间，中国的GDP增速经历了从高速增长向低速增长的转变，”消费升级“已经成为了当下的一种口号，对于城镇居明来说成为了一种现实，对于部分农村居民也是如此。十年前在乡下只有小老板开得起轿车，现在你可以看到基本上家家户户门前都停着一辆小汽车，汽车的保有率比十年前提高很多倍，但是和发达国家和地区相比差距任然明显。根据发改委公布的数据显示，2018年我国每千人汽车保有量为170辆左右，美国的千人保有量大概是在800辆左右，欧洲、日本在500-600辆，因而激活我国广大的农村消费力水平潜能很大。

但是这里面折射出了一个问题，那就是我国大部分地区农村居民均会选择外出务工，真正留在农村务农的实属少数。他们大部分时间都呆在城里，而当下在城市的用车成本越来越昂贵，相较于补贴的那点优惠，以后长远的增加开支更让他们担心。而且伴随着经济的下行，工作机会变少，理智一点的人对于此次政策会不为所动。至于不少文章指出的农村道路和基础设施逐渐完善，“上牌”不受限制，场地空间大，停车不花钱，其实对于不少农村居民来说只是一个悖论，因为很难在农村待下去的，他们必须外出务工挣钱。

最后说一点，汽车这类大宗商品，对于大部分消费者来说属于弹性需求，“汽车下乡”这类政策的拉动下，可能会让那些未来有购车需求的人提前消费，因而会背负提前透支市场的需求和消费的风险，对于汽车行业的长远发展来看或许不利。

车叔总结

面临经济下行的压力，车市表现低迷，如果任由其发展，势必会造成各车企裁员以自保，到那时就会陷入失业率高和消费力低的恶性循环之中。政府适时而动的推出“汽车下乡”的政策，短期内对于提升汽车销量，缓解各车企库存压力是有益的，长远来看，在一个自由竞争的市场中，产品和服务才是根本，如果车企打算依靠政府“救市”获得发展契机，在经济增速放缓的“新常态”下，必难有大起色。‍

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