砥砺前行 铸就产业崛起之路 | 中国汽车报

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70年风雨兼程，70年砥砺前行，中国汽车工业秉承强国初心而生，乘改革开放大势而上，经历沧桑巨变。9月19日，中国汽车工业协会和中国汽车报社共同组织了“崛起之路——汽车行业庆祝中华人民共和国成立70周年座谈会”，来自政府部门、行业组织、汽车企业的嘉宾共聚一堂，回忆峥嵘岁月，讲述行业和企业在崛起之路上那些筚路蓝缕、栉风沐雨的故事，并寄望未来。

中国汽车工业协会原常务副理事长兼秘书长张书林汽车产业是践行中国特色社会主义的典型70年来，中国汽车产业砥砺前行，发展过程中坎坷重重，在缺资金、缺技术、缺人才的条件下，能形成现在的规模可说是奇迹，政策起到关键作用。中国汽车业从商用车起步，在第一个五年计划里，建设第一汽车制造厂就是重点，第一辆下线的汽车就是商用车。在计划经济体制下，国家规划和管理引导了汽车行业发展，打下了基础。

与商用车一直走自主发展道路不同，轿车走的是合资道路，后来在行业引起了很大争议。不过从当时中国汽车工业的实情出发，轿车走合资道路是正确的，要肯定其作用：外方带来了产品、生产技术、管理经验和发展资金，由此我国形成高起点、专业化、大批量的生产概念；中方通过消化、吸收引进技术，逐渐掌握了轿车生产企业的核心内涵；快速形成产业和市场规模，推动轿车进入家庭；培养大量行业人才并吸引国外人才回流，为自主品牌的发展奠定了基础。

不过合资也是一把双刃剑，在某种程度上，它延缓了汽车企业尤其是合资企业中方发展自主品牌的步伐。从2000年前后吉利等企业拿到轿车生产资质算起，我国自主品牌轿车也就发展了20年。如今自主品牌已经走出国门，并开始战略转型，新能源汽车行业具备了全面对外开放的条件。

总体看来，我国汽车产业发展道路在全球独树一帜，是具备中国特色社会主义道路明显特点的代表性产业。

国家发改委产业发展司处长吴卫政策变迁与产业发展息息相关从我国产业发展政策上看，大到国务院规划、政策和法规，小到各政府部门在投资、环保、金融、科技、质量、能源、交通等方面的政策，都对汽车产业发展影响颇深。我认为可以从6个维度回顾并展望产业政策。

一是时间维度。从1953年一汽奠基兴建算起，我国汽车工业已发展了66年。第一阶段是从无到有、自力更生；第二阶段是从改革开放开始，通过引进、提升、扩展，实现从小到大；当前正进入由大到强的第三阶段，目标是不断提升国际竞争力。期间，产业政策始终与时俱进，顺应国情和产业发展需要。二是改革维度。政策的核心是处理政府和市场关系，最初是全部由政府计划，起到保护产业平稳进步的作用；之后政策开始下放自主权、向市场靠拢，体现竞争性和功能性，着眼于公共利益和产业体系的优化；当前主要采用法治化、市场化方式管理，通过“放管服”发挥市场作用，支持企业科技创新。三是开放维度。政策变迁推动了产业从闭门造车到引进消化，再到加入WTO后扩大开放，直到当前全面开放的演变。四是政策功能维度。1994年《汽车工业产业政策》属于选择性、保护性政策；2004年以《汽车产业发展政策》为标志，政策开始向竞争性、功能性转变；今后要突出战略性和引导性，顺应产业新产品、使用方式、能源变化等趋势，制定前瞻性政策。五是技术维度。我国汽车产业起步期在技术水平上明显落后，经过自主车企初期摸索建设，以及后期通过合资掌握现代化管理体系，现在已逐步具备自主研发能力，今后政策还要继续支持创新体系和平台建设及合作。六是价值维度。汽车业已成为国民经济的重要支柱产业，政策将着眼于促进消费、培育新消费点，以及鼓励新形态的探索和扩展，激发行业新的活力和创造力。

当然，产业政策还存在协同性和效率不足、衔接配合不畅等问题，需要在鼓励产业融合、开放方面有更深刻认识，关注领军企业的担当。同时要防范汽车产能利用率下降、某些领域盲目投资的风险。未来，政策将重视配套产业环境的改善及税收改革，完善淘汰退出机制，推动产业结构调整。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋汽车强国梦并不遥远伴随着新中国的建设，汽车工业发展经历了前30年的计划经济时代，和改革开放40年市场化培育阶段，今天能取得如此巨大的成就非常不简单，这让我们对未来充满希望，中国汽车强国之路不会太遥远。如果按照跑步进入汽车社会的发展节奏，我们的汽车强国梦会更快实现。按照“两个一百年”的奋斗目标，再过30年，汽车工业一定是社会主义现代化强国的重要组成和支撑。一批中国品牌将成为世界知名品牌。

如今，中国汽车企业和世界一流品牌企业的差距在不断缩小。在传统造车领域，产品质量、技术水平的差距在缩小，只是品牌上还需要积淀；在电动化、智能化方面，我国取得先发优势，企业广泛采取开放融合的态度。在持续的政策支持和新时代中国特色社会主义制度的优势下，相信我们的汽车强国梦会更早实现。

中国第一汽车集团公司副总经理孙志洋发扬红旗精神 不负国人期待新中国成立以来，我国汽车产业取得了举世瞩目的成绩，现阶段除了追求速度之外更要注重质量。

红旗轿车是中国第一辆高级轿车，发展过程既有经验也有教训。第一阶段是自主创牌，走的是自力更生的道路。从1959年国庆阅兵亮相时就在国民心中留下深深的烙印，此后红旗长期作为外事接待用车，1966年后副国级以上领导开始使用，1972年为毛主席定制防弹车用于阅兵及国事活动，由此确立了国车地位。那时红旗产量少，让人感觉神秘，是特定年代的一种情怀。第二阶段是长期的徘徊和困惑期，1981~1996年红旗轿车因油耗较高停产，但期间也先后与多个外国品牌合作研发新车，但这种方式与红旗品牌形象不符，之后终于明确自主发展、自力更生、艰苦奋斗的路线，逐渐实现批量化、现代化生产。2010年开始，红旗品牌走上复兴之路，面向公务、民用市场，期盼更多中国人坐上红旗车，调整产品线。2018年1月8日，发布新红旗品牌战略，系统地阐述了红旗的发展规划，以“中国式新高尚精致主义”为品牌理念，追求高质量发展。在管理运营方面，红旗品牌由一汽集团直接负责，提升了效率。自主品牌发展的根本在于研发，所以红旗建立了造型中心、智能中心，让产品年轻化，走市场化、多元化道路，传统汽车和新能源汽车两手抓。同时，强化对“卡脖子”技术的攻关，争取2022年后和国外品牌同台竞技。

“红旗”是自强自立的精神，是民族奋斗的旗帜，希望未来把红旗做好，不负国人期待。

一汽解放董事长、党委书记胡汉杰掌握技术才有更大话语权在新中国从贫穷落后到繁荣富强的崛起历程中，汽车工业做出了重大贡献；在中华民族伟大复兴的崛起道路上，汽车工业也承担着振兴中国工业的责任。

一汽是中国汽车工业的“摇篮”，解放是一汽的根。1956年，第一辆汽车解放CA10下线，结束了新中国不能生产汽车的历史；2018年11月30日，第700万辆解放卡车下线。从1956年到2019年，解放商用车从无到有、从弱到强，展示了中国商用车成长和崛起之路。

70年里，中国商用车取得了长足发展和巨大成就，培育了强大的制造能力，建立了全面的零部件配套体系和营销服务体系，出现了一批优秀的品牌，产品实现了“走出去”。国家层面的推动是商用车发展壮大的条件，满足用户需求是商用车企业聚焦的重点，保持技术领先是商用车行业锤炼内功的根本。中国汽车品牌必须掌握核心技术，通过技术创新提高企业的竞争水平和盈利能力，从而提高话语权。

展望未来，中国将长期保持全球第一大商用车市场地位，自主品牌商用车将长期占据市场主导地位，在“新四化”道路上走在世界商用车前列，产业政策的调整将持续推动我国商用车行业发展。未来，一汽解放要向“智慧交通运输解决方案提供者”转型。70年来，我们见证了中国汽车工业从无到有、从小到大的转变，今天更应该不忘初心，干好自主商用车；牢记使命，为实现汽车强国梦努力。

东风商用车技术中心党委书记张华坚持自主品牌和技术先导从1969年9月28日二汽（东风汽车前身）开始大规模施工建设算起，东风汽车走过了整整50年，即将迎来1800万辆东风品牌车和第600万辆东风商用车下线。

东风最早是军工企业，1975年生产第一款产品2.5吨越野卡车EQ240，装备军队反响很好。后来“军转民”，自主研发出第一款商用车EQ140，曾一度风靡全国，市场占有率超过60%，这是东风商用车发展的第一阶段，那时整车及零部件是完全自主开发制造的。第二阶段是上世纪80年代中期进行技术引进，包括日产驾驶室、变速器等；和美国康明斯合资，在此基础上打造了东风第二代产品EQ153八吨平头柴油车，开辟了中国柴油商用车先河。第三阶段是国际合作合资，导入日产的管理模式，打造流程和标准。以欧洲现代重卡为标准开发天龙重卡，投放市场十年畅销不衰，成为重卡行业新标杆。与沃尔沃合资后，引进部分商品技术和管理技术应用到新一代天龙、天锦中，商品的特性及可靠性又上一个台阶。

东风一直坚持发展自主品牌，坚持技术先导，坚持改进一代、开发一代、预研一代的研发体系，注重掌握自主核心技术，引进技术也是引进消化、本土化自主制造，而不是简单的拿来主义。

长安汽车执行副总裁谭本宏核心技术和研发能力是竞争力最大源泉回顾历史，长安汽车起初为军工企业，在1958年曾生产过吉普车，后来又重新回归军品。1984年与日本铃木开展技术合作，进入微车领域，生产交叉型乘用车，进入民用车市场。2006年自主研发生产了第一款微型乘用车奔奔。如今，长安自主品牌汽车累计用户已达到1700万，形成了一定规模；产品平均价格为11万元。

一直以来，长安汽车坚持核心技术自主研发，这是长安2003年开始自主造车时就确立的。2008年，长安在意大利都灵建立第一个海外研发中心，主要进行造型设计。后来，又相继在英国诺丁汉、日本横滨、美国底特律等地建立研发中心。这些海外研发中心都是长安汽车的全资子公司，因为只有这样才能真正拥有自己的技术。核心技术和研发能力是企业核心竞争力的最大源泉。通过多轮研发，长安沉淀了技术规范，通过三代产品的发展，企业基本具备了产品和技术的正向研发能力。

在产业发展新时代，智能化、5G技术扑面而来，长安汽车必须拥抱这样的力量才有可能迸发更大的活力，只有加大跨领域合作、更加开放融合才能保持企业竞争力。因此长安汽车近两年与华为、腾讯等企业合作，共建汽车互联网生态，为下一阶段发展夯实基础。

比亚迪股份有限公司高级副总裁兼汽车工程研究院院长廉玉波广泛合作 将电动化进行到底比亚迪从2004年开始造车，最开始生产的是燃油车。由于比亚迪最早是做电池的，所以很早开始研发新能源汽车，2008年推出首款量产双模电动汽车F3DM。经过近10年的发展，今年基本能够实现新能源汽车20万辆的销售目标。

应该说，比亚迪赶上了汽车业高速发展和国家政策有力支持的好时期。自2009年以来，为促进新能源汽车发展，国家在科技创新、投资管理、财政补贴、税收优惠、智能化发展、金融保险等13个方面出台了相关政策，全方位支持，大大促进了产业发展。当前我国新能源汽车技术基本与国外企业齐头并进，局部领域处于世界领先。

从比亚迪自身发展来看，最初造新能源汽车时就确定要攻克基础核心技术，产品要安全可靠。产品安全性非常重要，否则会动摇社会对新能源汽车的信心，影响产业持续发展。只有掌握核心技术才能不受制于人，目前比亚迪新能源汽车研发团队有5000人左右。

此外，比亚迪也在加强与国内外企业的合作。既与东风、一汽、长安、长城、北汽等国内车企展开广泛合作，也和奔驰、丰田等外国公司成立合资企业，这也显示出合作伙伴对比亚迪的认可。近些年，比亚迪电动汽车尤其是电动大巴的出口形势和海外发展也很好。

未来，汽车行业的竞争是上半场电动化，下半场智能化，比亚迪将把电动化进行到底，和其他汽车企业一起，共同努力把新能源汽车市场这个蛋糕做大。

吉利控股集团资深副总裁张爱群秉持开放心态 让中国车走遍全世界吉利的造车之路并不平坦，1997年进入汽车业，从初期的一穷二白和懵懂无知，到第一次转型时期的壮士断腕和拨云见日，再到国际并购后的资源整合和理念突破，创新创业过程波澜起伏，但一直没有放弃心中的梦想——让中国的汽车走遍全世界。2018年，吉利控股集团实现销售214万辆，营业收入3285亿元，连续8年进入世界500强。

对于吉利来说，首先要自己做强，这得益于坚定的转型升级。创业之初，吉利以低价战略切入市场，冲破合资轿车价格垄断和市场垄断；2004年实施质量战略，实现工艺和内在质量上的重大突破；2007年向“技术先进、品质可靠、服务满意、全面领先”战略转型，提出“造最安全、最环保、最节能的好车”，通过收购沃尔沃做到“总体跟随、局部超越、重点突破”；2014年进行品牌转型，提出“造每个人的精品车”。

二是坚定持续的创新引领。吉利高度重视研发投入，已在平台化、发动机和变速器技术、智能化方面取得突破。同时开展全球化开放与合作创新，先后收购了英国锰铜、沃尔沃轿车、宝腾、路特斯，入股戴姆勒，实现了快速发展。收购沃尔沃，吉利既学到了先进的技术和管理经验，带动自主品牌的发展，也推动中国汽车品牌向国外输出技术、产品、人才。在海外并购方面，吉利秉承“尊重、适应、包容、融合”的理念，实行全球型企业本土化管理。

吉利感恩党和国家改革开放的政策，赶上了中国汽车工业快速发展的大潮流，未来将坚定整合全球资源的战略，特别是在“新四化”下，更要秉持开放合作的心态，为中国汽车工业由大到强做出贡献。

整理：陈萌 摄影：杜琳 韩冬 编辑：李卿版式：蔺天子

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